Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

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Pesquisa Industrial de Inovação Tecnológica

Notas Técnicas

OBJETIVOS

A pesquisa levanta informações sobre distintos aspectos do processo de inovação tecnológica nas empresas industriais brasileiras, que permitem a elaboração de indicadores nacionais e regionais, com comparabilidade internacional. Com efeito, a análise dos esforços inovativos e dos resultados obtidos, como também das fontes de informação utilizadas, dos arranjos cooperativos estabelecidos, dos obstáculos encontrados para o desenvolvimento das atividades inovativas, etc., constituem importantes ferramentas para as empresas definirem suas estratégias e para o desenho e instrumentação de políticas públicas.

REFERÊNCIAS CONCEITUAIS

A pesquisa segue as diretrizes metodológicas definidas no Manual de Oslo, da OCDE, de 1997. Mais especificamente, ela se inspirou na experiência do modelo harmonizado proposto pelo EUROSTAT, a terceira versão da Community Innovation Survey. Sua primeira realização no Brasil ocorreu em 2001; e a segunda PINTEC estará indo a campo em abril de 2004.

CONTEÚDO DA INVESTIGAÇÃO

As informações solicitadas se referem às características da empresa; às inovações de produto e/ou processo implementadas, incompletas ou abandonadas; às atividades inovativas desenvolvidas; aos gastos com estas atividades; ao financiamento destes gastos; ao caráter das atividades internas de P&D e número, nível de qualificação e tempo de dedicação das pessoas envolvidas com esta atividade; aos impactos da inovação no valor das vendas e exportações; às fontes de informação utilizadas; aos arranjos cooperativos estabelecidos com outra(s) organização(ões); ao apoio do governo; às patentes e outros métodos de proteção; aos problemas encontrados; e às mudanças estratégicas e organizacionais empreendidas no período da pesquisa.

ÂMBITO

Todas as empresas industriais com dez ou mais pessoas ocupadas, incluídas no Cadastro Central de Empresas (CEMPRE) do IBGE, cuja atividade econômica principal corresponde às seções C ou D da Classificação Nacional de Atividades Econômicas. Na PINTEC-2000, uma população de cerca de 72 mil empresas industriais, localizadas em todo o território nacional, foram amostradas.

PERÍODO DE REFERÊNCIA DAS INFORMAÇÕES

As informações da pesquisa têm duas referências temporais. O período de referência principal é o ano imediatamente anterior ao de sua execução, ou seja 2000 na primeira pesquisa e 2003 na segunda PINTEC. Entretanto, a maioria das variáveis qualitativas, relacionadas às inovações de produtos e processos, refere-se aos três anos anteriores ao de execução da pesquisa, para facilitar a comparabilidade internacional.

PERIODICIDADE

A cada três anos.

UNIDADE ESTATÍSTICA E DE ANÁLISE

É a empresa industrial. Em empresas com mais de uma unidade local (endereço de atuação), são identificadas as atividades inovativas realizadas em todas as suas unidades locais e mensurado o seu impacto na empresa como um todo.

No caso dos grupos econômicos, nos quais a relação da empresa controladora com as controladas e coligadas se assemelha à situação anterior, são aplicados questionários distintos para cada uma das empresas, buscando-se cotejar, com a ajuda da controladora, os dados de todas estas empresas envolvidas para a obtenção do resultado o mais consistente possível.

CLASSIFICAÇÃO DE ATIVIDADES

A classificação de atividades utilizada para a obtenção das estimativas e para a divulgação dos resultados da pesquisa é a Classificação Nacional de Atividade Econômicas – CNAE, ao nível de 2 dígitos, com algumas aberturas nos 3 dígitos, conforme proposto no Manual de Oslo, 1997.

AMOSTRA

O cadastro básico de seleção da amostra é o Cadastro Central de Empresas – CEMPRE, do IBGE. O tamanho da amostra é de cerca de 10 mil empresas, resultando em uma fração de aproximadamente 14% da população de empresas do cadastro. Como a inovação é um fenômeno que não se verifica em todas as unidades selecionadas, se realiza uma amostra estratificada desproporcional através dos seguintes procedimentos:

Identifica-se, préviamente, no cadastro de seleção, as empresas que possuem maior probabilidade de serem inovadoras, para aumentar a fração amostral para este subconjunto. Diante da impossibilidade de uma operação de screening, são utilizadas informações oriundas de diversas fontes para gerar indicadores capazes de identificar este subconjunto (banco de dados de patentes e de contratos de transferência de tecnologia, relação de empresas que se beneficiaram de incentivos fiscais para P&D, empresas inovadoras na PINTEC, etc..)

A população é então dividida em três estratos:

1)- estrato certo, formado pelas empresas com 500 ou mais empregados e por aquelas com forte indicação de serem inovadoras, sendo incluídas na amostra com probabilidade um;

2)- estrato amostrado elegível, onde constam as empresas com indicadores de probabilidade secundária de serem inovadoras;

3)- estrato amostrado não elegível, formado pelas empresas que não possuíam nenhum indicador.

A distribuição da amostra é feita de modo que 80% das empresas da amostra são originárias dos estratos elegíveis e 20% dos estratos não elegíveis.

Os estratos finais são definidos pelo cruzamento dos estratos e as atividades econômicas, sendo que a alocação da amostra nas atividades é proporcional à raiz quadrada do pessoal ocupado.

Para assegurar a obtenção de informações para 10 mil empresas, estima-se em 10% a taxa de perda. Assim, o tamanho da amostra é aumentado nesta proporção e a distribuição destas mil empresas é feita porporcionalmente ao tamanho das amostras dos estratos não elegível e elegível.

Por fim, em cada estrato final a seleção foi independente, com probabilidade de seleção proporcional ao número de pessoas ocupadas.

MÉTODO DE CAPTURA DAS INFORMAÇÕES

A escolha de obter as informações através de entrevista direta com todas as empresas da amostra foi feita para assegurar uniformidade no entendimento conceitual da pesquisa. Para tal, são adotados os seguintes procedimentos:

- A primeira etapa consiste na identificação do informante, profissional da área de pesquisa e desenvolvimento ou produção industrial da empresa, capaz de apreender os conceitos da pesquisa e deter as informações requeridas.

- Uma vez identificado este profissional, as entrevistas assistidas são:

presenciais para as empresas de grande porte (com 500 ou mais pessoas ocupadas);

por telefone para as demais empresas.

Nos dois tipos de entrevistas, presenciais e por telefone, são utilizados sistemas de entrada de dados inteligentes, desenvolvidos especificamente para a pesquisa, que garantem a consistência mínima das informações solicitadas. As entrevistas presenciais utilizam o notebook, que incorpora um sistema de entrada de dados; e as entrevistas por telefone utilizam um sistema de entrevistas telefônicas assistidas por computador (Computer Assisted Telephone Interview -CATI).

Na PINTEC 2000, os dados foram coletados durante o período de novembro de 2001 até setembro de 2002.

TRATAMENTO DAS INFORMAÇÕES

Para as entrevistas da PINTEC, são utilizados sistemas de entrada de dados inteligentes, que adaptam o questionário eletrônico a realidade de cada empresa, evitando, através das condições de habilitação, que se apresente questões que não se aplicam àquela empresa em particular. Elas possibilitam entrevistas com tempo variável, de acordo com o tipo de inovação implementada. Uma empresa não inovadora TPP, por exemplo, respondeu em média 20 questões da PINTEC 2000, durante aproximadamente 34 minutos, enquanto que uma inovadora que desenvolvia atividade interna de P&D gastou cerca de 77 minutos para responder em média 148 questões.

E com o objetivo de garantir qualidade das informações coletadas, efetuam-se três etapas de crítica aos dados:

A primeira etapa consiste na crítica dos dados inseridos durante o preenchimento do questionário, a qual aponta informações discordantes ou inconsistentes e possibilita que o entrevistador corrija possíveis enganos ou justifique as respostas;

Após concluídos, os questionários sofrem uma nova fase de críticas, nos quais os selecionados passam por uma revisão e, caso necessário, empresas são reentrevistadas a fim de esclarecer dúvidas ou corrigir erros;

Por fim, faz-se a crítica de agregados.

RESPOSTA E NÃO-RESPOSTA

Tendo em conta que o tamanho foi de 11 mil empresas, e 10.328 empresas completaram os questionários, a taxa de resposta para o total das industrias extrativas e de transformação foi de 93,5%.